Логотип 1nep.ru
facebook vk.com youtube
Регистрация
Array
(
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [DETAIL_PICTURE] => 
    [~DETAIL_PICTURE] => 
    [SHOW_COUNTER] => 2251
    [~SHOW_COUNTER] => 2251
    [ID] => 188346
    [~ID] => 188346
    [NAME] => Письмо ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве  "О  применении приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г."
    [~NAME] => Письмо ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве  "О  применении приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г."
    [IBLOCK_ID] => 73
    [~IBLOCK_ID] => 73
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 
    [DETAIL_TEXT] => 

Дата вступления в силу 09.06.2012

В связи многочисленными вопросами, возникающими у специалистов территориальных отделов Управления, медицинских организаций, а также юридических лиц по порядку применения приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», сообщаю.

Новый Порядок (здесь и далее Порядок), вступивший в действие с 1 января 2012 года, устанавливает правила проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее ПМО), в том числе на подземных работах; на работах, связанных с движением транспорта; а также на работах, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (в соответствии со ст. 213 Трудового кодекса РФ).

При этом приказы Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 года № 90 и Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004 года № 83, а также п.п. 11,12 (за исключением п.п. 12.2, 12.11, 12.12), 13 приложения №2 к приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555, регламентировавшие требования к организации и проведению ПМО ранее, утрачивают силу.

Настоящее письмо не рассматривает вопросы, регламентирующие ПМО работников, обозначенных во втором абзаце ст. 213 Трудового кодекса РФ, а именно: работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (так называемый декретированный контингент), включая водителей автотранспортных средств, нуждающихся в подтверждении способности к управлению транспортным средством. Рассматриваются лишь вопросы, касающиеся ПМО работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в терминологии приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г.)

Приказом закреплена обязанность работодателя по организации проведения ПМО работников, а также определена ответственность медицинской организации за качество их проведения.

В обязанность работодателя входит направление списка контингента профессий в территориальный орган Роспотребнадзора по своему фактическому месторасположению в течение 10 дней после его утверждения.

Поименные списки составляются и утверждаются работодателем или его уполномоченным представителем и не позднее, чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра должны быть направлены в указанную медицинскую организацию.

По итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составляет заключительный акт.

Государственный надзор (контроль) за соблюдением требований по организации и проведению предварительных при устройстве на работу и периодических медосмотров работников осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в рамках имеющихся полномочий.

В связи с тем, что в новом Порядке содержатся положения, существенно отличающие его от ранее действующих требований к организации и проведению ПМО, до получения соответствующих разъяснений и уточнений из Роспотребнадзора предлагаю Вам следующее.

  1. Обеспечить прием и учет утвержденных работодателями списков контингента профессий, а также заключительных актов по итогам ПМО в целом по территориальному отделу с 01.01.2012 г.
  2. Обеспечить участие специалистов в обобщении результатов проведенных ПМО в медицинской организации и фиксацию данного участия в заключительном акте личной подписью специалиста и штампом (в соответствии с приказом Управления от 23.12.2010 № 166).
  3. При обобщении результатов ПМО в медицинской организации обращать особое внимание на неукоснительное выполнение требований приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12.04.2011, в том числе и при определении контингентов профессий, руководствуясь при этом имеющимися материалами надзорной деятельности, результатами аттестации рабочих мест, технологической документацией. При невыполнении указанных требований делать запись в заключительном акте о том, что на момент составления акта периодический осмотр не был завершен (согласно п. 30 Порядка).
  4. При наличии среди работников лиц, обозначенных в п. 37 Порядка обеспечить контроль за определением данного контингента работников для последующего прохождения ПМО (не реже одного раза в пять лет) в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, на проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией.
  5. При осуществлении надзора за лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ), являющихся соискателями или обладателями лицензий на проведение предварительных и периодических осмотров, проведение экспертизы профессиональной пригодности, проведение экспертизы связи заболевания с профессией, обращать особое внимание на возможности ЛПУ обеспечить в полном объеме выполнение приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12.04.2011.
  6. Учитывая то, что на сегодняшний день прохождение ПМО является одним из неотъемлемых прав работника на сохранение здоровья, усилить надзор по данному направлению деятельности. В случае выявления нарушений в порядке организации ПМО юридическими лицами применять в отношении последних меры, предусмотренные законодательством, в том числе инициировать при необходимости административное расследование в соответствии со статьей 28.7. КоАП РФ.
  7. Довести информацию настоящего письма до окружных дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения, префектур административных округов, средств массовой информации, работодателей.
  8. Отчет о проводимой работе представить в Управление к 01.07.2012 г. и за год при сдаче годового отчета.

Одновременно напоминаю Вам, что трактовка и толкование положений приказов Минздравсоцразвития РФ не входят в компетенцию Управления. В связи с чем, разъяснение вопросов, возникающих у медицинских организаций, а также юридических лиц по порядку применения приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н, находится в компетенции непосредственно Минздравсоцразвития России. [~DETAIL_TEXT] =>

Дата вступления в силу 09.06.2012

В связи многочисленными вопросами, возникающими у специалистов территориальных отделов Управления, медицинских организаций, а также юридических лиц по порядку применения приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», сообщаю.

Новый Порядок (здесь и далее Порядок), вступивший в действие с 1 января 2012 года, устанавливает правила проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее ПМО), в том числе на подземных работах; на работах, связанных с движением транспорта; а также на работах, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (в соответствии со ст. 213 Трудового кодекса РФ).

При этом приказы Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 года № 90 и Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004 года № 83, а также п.п. 11,12 (за исключением п.п. 12.2, 12.11, 12.12), 13 приложения №2 к приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555, регламентировавшие требования к организации и проведению ПМО ранее, утрачивают силу.

Настоящее письмо не рассматривает вопросы, регламентирующие ПМО работников, обозначенных во втором абзаце ст. 213 Трудового кодекса РФ, а именно: работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (так называемый декретированный контингент), включая водителей автотранспортных средств, нуждающихся в подтверждении способности к управлению транспортным средством. Рассматриваются лишь вопросы, касающиеся ПМО работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в терминологии приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г.)

Приказом закреплена обязанность работодателя по организации проведения ПМО работников, а также определена ответственность медицинской организации за качество их проведения.

В обязанность работодателя входит направление списка контингента профессий в территориальный орган Роспотребнадзора по своему фактическому месторасположению в течение 10 дней после его утверждения.

Поименные списки составляются и утверждаются работодателем или его уполномоченным представителем и не позднее, чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра должны быть направлены в указанную медицинскую организацию.

По итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составляет заключительный акт.

Государственный надзор (контроль) за соблюдением требований по организации и проведению предварительных при устройстве на работу и периодических медосмотров работников осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в рамках имеющихся полномочий.

В связи с тем, что в новом Порядке содержатся положения, существенно отличающие его от ранее действующих требований к организации и проведению ПМО, до получения соответствующих разъяснений и уточнений из Роспотребнадзора предлагаю Вам следующее.

  1. Обеспечить прием и учет утвержденных работодателями списков контингента профессий, а также заключительных актов по итогам ПМО в целом по территориальному отделу с 01.01.2012 г.
  2. Обеспечить участие специалистов в обобщении результатов проведенных ПМО в медицинской организации и фиксацию данного участия в заключительном акте личной подписью специалиста и штампом (в соответствии с приказом Управления от 23.12.2010 № 166).
  3. При обобщении результатов ПМО в медицинской организации обращать особое внимание на неукоснительное выполнение требований приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12.04.2011, в том числе и при определении контингентов профессий, руководствуясь при этом имеющимися материалами надзорной деятельности, результатами аттестации рабочих мест, технологической документацией. При невыполнении указанных требований делать запись в заключительном акте о том, что на момент составления акта периодический осмотр не был завершен (согласно п. 30 Порядка).
  4. При наличии среди работников лиц, обозначенных в п. 37 Порядка обеспечить контроль за определением данного контингента работников для последующего прохождения ПМО (не реже одного раза в пять лет) в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, на проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией.
  5. При осуществлении надзора за лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ), являющихся соискателями или обладателями лицензий на проведение предварительных и периодических осмотров, проведение экспертизы профессиональной пригодности, проведение экспертизы связи заболевания с профессией, обращать особое внимание на возможности ЛПУ обеспечить в полном объеме выполнение приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12.04.2011.
  6. Учитывая то, что на сегодняшний день прохождение ПМО является одним из неотъемлемых прав работника на сохранение здоровья, усилить надзор по данному направлению деятельности. В случае выявления нарушений в порядке организации ПМО юридическими лицами применять в отношении последних меры, предусмотренные законодательством, в том числе инициировать при необходимости административное расследование в соответствии со статьей 28.7. КоАП РФ.
  7. Довести информацию настоящего письма до окружных дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения, префектур административных округов, средств массовой информации, работодателей.
  8. Отчет о проводимой работе представить в Управление к 01.07.2012 г. и за год при сдаче годового отчета.

Одновременно напоминаю Вам, что трактовка и толкование положений приказов Минздравсоцразвития РФ не входят в компетенцию Управления. В связи с чем, разъяснение вопросов, возникающих у медицинских организаций, а также юридических лиц по порядку применения приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н, находится в компетенции непосредственно Минздравсоцразвития России. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [TIMESTAMP_X] => 04.04.2017 17:01:31 [~TIMESTAMP_X] => 04.04.2017 17:01:31 [ACTIVE_FROM] => 20.08.2012 [~ACTIVE_FROM] => 20.08.2012 [LIST_PAGE_URL] => /pro/legislation/ [~LIST_PAGE_URL] => /pro/legislation/ [DETAIL_PAGE_URL] => /pro/legislation/188346/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /pro/legislation/188346/ [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 188346 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 188346 [PROPERTY_400] => 118185 [~PROPERTY_400] => 118185 [PROPERTY_407] => [~PROPERTY_407] => [DESCRIPTION_407] => [~DESCRIPTION_407] => [PROPERTY_731] => Array ( [0] => 7811 [1] => 7826 [2] => 8392 [3] => 8394 [4] => 8403 ) [~PROPERTY_731] => Array ( [0] => 7811 [1] => 7826 [2] => 8392 [3] => 8394 [4] => 8403 ) [PROPERTY_759] => [~PROPERTY_759] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => [~CODE] => [EXTERNAL_ID] => 188346 [~EXTERNAL_ID] => 188346 [IBLOCK_TYPE_ID] => News [~IBLOCK_TYPE_ID] => News [IBLOCK_CODE] => legislation [~IBLOCK_CODE] => legislation [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [DESCRIPTION_731] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => [4] => ) [~DESCRIPTION_731] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => [4] => ) [PROPERTY_VALUE_ID_731] => Array ( [0] => 5477 [1] => 5478 [2] => 5479 [3] => 5480 [4] => 5481 ) [~PROPERTY_VALUE_ID_731] => Array ( [0] => 5477 [1] => 5478 [2] => 5479 [3] => 5480 [4] => 5481 ) [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 20.08.2012 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( [PREVIEW_PICTURE] => [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2251 ) [PROPERTIES] => Array ( [lawtype] => Array ( [ID] => 400 [TIMESTAMP_X] => 2015-09-17 15:46:05 [IBLOCK_ID] => 73 [NAME] => Категория [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => lawtype [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 72 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [VALUE] => 118185 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 118185 [~DESCRIPTION] => ) [file] => Array ( [ID] => 407 [TIMESTAMP_X] => 2015-09-17 15:46:05 [IBLOCK_ID] => 73 [NAME] => Файл [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => file [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => ) [section_tags] => Array ( [ID] => 731 [TIMESTAMP_X] => 2015-09-17 15:46:46 [IBLOCK_ID] => 73 [NAME] => Рубрики с тегами [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => section_tags [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => G [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 29 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => SectionTags_Input [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [VALUE] => Array ( [0] => 7811 [1] => 7826 [2] => 8392 [3] => 8394 [4] => 8403 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => [4] => ) [~VALUE] => Array ( [0] => 7811 [1] => 7826 [2] => 8392 [3] => 8394 [4] => 8403 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => [4] => ) ) [disable_search] => Array ( [ID] => 759 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-17 10:57:42 [IBLOCK_ID] => 73 [NAME] => Исключить из поиска [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => disable_search [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => ) [section] => ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 73 [~ID] => 73 [TIMESTAMP_X] => 17.09.2015 15:46:05 [~TIMESTAMP_X] => 17.09.2015 15:46:05 [IBLOCK_TYPE_ID] => News [~IBLOCK_TYPE_ID] => News [LID] => s1 [~LID] => s1 [CODE] => legislation [~CODE] => legislation [NAME] => Законы и постановления [~NAME] => Законы и постановления [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [~SORT] => 400 [LIST_PAGE_URL] => [~LIST_PAGE_URL] => [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/#IBLOCK_CODE#/#ID#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/#IBLOCK_CODE#/#ID#/ [SECTION_PAGE_URL] => [~SECTION_PAGE_URL] => [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => <br />
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => [~RSS_FILE_LIMIT] => [RSS_FILE_DAYS] => [~RSS_FILE_DAYS] => [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => [~XML_ID] => [TMP_ID] => [~TMP_ID] => [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => N [~INDEX_SECTION] => N [WORKFLOW] => Y [~WORKFLOW] => Y [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [VERSION] => 2 [~VERSION] => 2 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Элементы [~ELEMENTS_NAME] => Элементы [ELEMENT_NAME] => Элемент [~ELEMENT_NAME] => Элемент [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [LIST_MODE] => [~LIST_MODE] => [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [SECTION_PROPERTY] => [~SECTION_PROPERTY] => [PROPERTY_INDEX] => [~PROPERTY_INDEX] => [CANONICAL_PAGE_URL] => [~CANONICAL_PAGE_URL] => [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => 1nep.ru [~SERVER_NAME] => 1nep.ru ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( ) ) [SECTION_URL] => [META_TAGS] => Array ( [TITLE] => Письмо ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве "О применении приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г." [BROWSER_TITLE] => [KEYWORDS] => [DESCRIPTION] => ) [LAW_TYPE] => Array ( [NAME] => РосПотребНадзор [PIC] => //www.1nep.ru/upload/iblock/664/5.png ) )

Письмо ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве "О применении приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г."

Дата вступления в силу: 20.08.2012 2251 РосПотребНадзор

Дата вступления в силу 09.06.2012

В связи многочисленными вопросами, возникающими у специалистов территориальных отделов Управления, медицинских организаций, а также юридических лиц по порядку применения приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», сообщаю.

Новый Порядок (здесь и далее Порядок), вступивший в действие с 1 января 2012 года, устанавливает правила проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее ПМО), в том числе на подземных работах; на работах, связанных с движением транспорта; а также на работах, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (в соответствии со ст. 213 Трудового кодекса РФ).

При этом приказы Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 года № 90 и Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004 года № 83, а также п.п. 11,12 (за исключением п.п. 12.2, 12.11, 12.12), 13 приложения №2 к приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555, регламентировавшие требования к организации и проведению ПМО ранее, утрачивают силу.

Настоящее письмо не рассматривает вопросы, регламентирующие ПМО работников, обозначенных во втором абзаце ст. 213 Трудового кодекса РФ, а именно: работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (так называемый декретированный контингент), включая водителей автотранспортных средств, нуждающихся в подтверждении способности к управлению транспортным средством. Рассматриваются лишь вопросы, касающиеся ПМО работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в терминологии приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г.)

Приказом закреплена обязанность работодателя по организации проведения ПМО работников, а также определена ответственность медицинской организации за качество их проведения.

В обязанность работодателя входит направление списка контингента профессий в территориальный орган Роспотребнадзора по своему фактическому месторасположению в течение 10 дней после его утверждения.

Поименные списки составляются и утверждаются работодателем или его уполномоченным представителем и не позднее, чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра должны быть направлены в указанную медицинскую организацию.

По итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составляет заключительный акт.

Государственный надзор (контроль) за соблюдением требований по организации и проведению предварительных при устройстве на работу и периодических медосмотров работников осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в рамках имеющихся полномочий.

В связи с тем, что в новом Порядке содержатся положения, существенно отличающие его от ранее действующих требований к организации и проведению ПМО, до получения соответствующих разъяснений и уточнений из Роспотребнадзора предлагаю Вам следующее.

  1. Обеспечить прием и учет утвержденных работодателями списков контингента профессий, а также заключительных актов по итогам ПМО в целом по территориальному отделу с 01.01.2012 г.
  2. Обеспечить участие специалистов в обобщении результатов проведенных ПМО в медицинской организации и фиксацию данного участия в заключительном акте личной подписью специалиста и штампом (в соответствии с приказом Управления от 23.12.2010 № 166).
  3. При обобщении результатов ПМО в медицинской организации обращать особое внимание на неукоснительное выполнение требований приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12.04.2011, в том числе и при определении контингентов профессий, руководствуясь при этом имеющимися материалами надзорной деятельности, результатами аттестации рабочих мест, технологической документацией. При невыполнении указанных требований делать запись в заключительном акте о том, что на момент составления акта периодический осмотр не был завершен (согласно п. 30 Порядка).
  4. При наличии среди работников лиц, обозначенных в п. 37 Порядка обеспечить контроль за определением данного контингента работников для последующего прохождения ПМО (не реже одного раза в пять лет) в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, на проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией.
  5. При осуществлении надзора за лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ), являющихся соискателями или обладателями лицензий на проведение предварительных и периодических осмотров, проведение экспертизы профессиональной пригодности, проведение экспертизы связи заболевания с профессией, обращать особое внимание на возможности ЛПУ обеспечить в полном объеме выполнение приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12.04.2011.
  6. Учитывая то, что на сегодняшний день прохождение ПМО является одним из неотъемлемых прав работника на сохранение здоровья, усилить надзор по данному направлению деятельности. В случае выявления нарушений в порядке организации ПМО юридическими лицами применять в отношении последних меры, предусмотренные законодательством, в том числе инициировать при необходимости административное расследование в соответствии со статьей 28.7. КоАП РФ.
  7. Довести информацию настоящего письма до окружных дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения, префектур административных округов, средств массовой информации, работодателей.
  8. Отчет о проводимой работе представить в Управление к 01.07.2012 г. и за год при сдаче годового отчета.

Одновременно напоминаю Вам, что трактовка и толкование положений приказов Минздравсоцразвития РФ не входят в компетенцию Управления. В связи с чем, разъяснение вопросов, возникающих у медицинских организаций, а также юридических лиц по порядку применения приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н, находится в компетенции непосредственно Минздравсоцразвития России.

Возврат к списку

Новости rss

Сертификат «ОЗиОЗ»: кто обязан получить?

В Письме от 07.04.2017 №17-2/2125 Минздрав РФ разъяснил, какие специалисты обязаны иметь сертификат специалиста по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье».

Как указано...