Образование косметолога. Новые требования – 2012

25.09.2012
Статья
194532
9 мин на прочтение
Статья
25.09.2012
194532
9 мин на прочтение
В 2012 году было принято несколько важных документов, связанных с организацией системы дополнительного профессионального образования косметологов.

В связи с тем, что косметология является как раз такой профессией, которая, согласно Приказу Минздравсоцразвития № 415н, требует дополнительного профессионального образования, то все эти новые нормативные документы чрезвычайно важны для понимания того, где и как можно получить образование косметолога, и какие документы будут его подтверждать.

Учитывая, что цены на обучение растут не по дням, а по часам, важно знать, какое образование на сегодняшний день соответствует квалификационным требованиям.

Ранее основным документом, который определял необходимость получения дополнительного образование косметолога был приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации: от 9 декабря 2008 г. № 705н "Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников".

Теперь его заменит Приказ Министерства здравоохранения РФ от 3 августа 2012 г. № 66н "Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях".

Сразу отметим, что данный документ предполагает, что медицинский работник получил первичное профессиональное образование и теперь должен его подтвердить.

Таким образом, система обучения косметологов опять будет развиваться неким кривым путем...

Образование косметолога

Почему?

Если по всем остальным специальностям (по крайней мере, по большинству из них) после окончания института можно получить знания и соответствующие документы в ординатуре, то в системе обучения косметологов ординатуры еще нет. И можно сказать, неизвестно, будет ли она вообще.

Дело в том, что обучение в ординатуре входит в систему бесплатного профессионального образования, а поскольку образование косметолога не вошло в программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, то и все образовательные программы платные, вынесены за рамки государственного бюджета.

Вот и ломают голову теоретики и организаторы здравоохранения, как выйти из этого законодательного тупика: с одной стороны - платно нельзя, с другой стороны - и бесплатно нельзя.

Если в приказе №705, утратившем силу, было прописано, как получает образование косметолог, не имеющий практического стажа работы, то в приказе №66, вступившем в юридическую силу, отсчет начинается с пяти лет стажа.

Предполагается, что все врачи, закончив ординатуру, уже проработали пять лет и вот настала пора, согласно ФЗ-323 "Об основах охраны здоровья граждан РФ", подтверждать раз в пять лет свою квалификацию.

И, как мы писали ранее - обязательно получить сертификат косметолога.

Обратим внимание, в Законе (статья 69. Право на осуществление медицинской деятельности и фармацевтической деятельности) о сертификатах для косметологов вообще не сказано.

Там совсем другая формулировка:

"Право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста".

Вполне возможно, что новый приказ №66 как раз знаменует собой переходный период от прежней системы сертификации косметологов к будущей - аккредитации.

Единственно, специалистам опять невдомек, насколько растянется этот переходный период и будут ли какие-то разъяснения для тех, что вчера вложил большие деньги в сертификат косметолога, которые сегодня еще действуют, а завтра могут оказаться ненужными?

Почему дело пахнет уже личной аккредитацией специалиста, сейчас объясню.

Давайте прочитаем вот эту выдержку из приказа №66:

Совершенствование профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях осуществляется работниками в целях:

  • обновления имеющихся теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач,
  • формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучения передового опыта,
  • приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности,
  • получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

То есть, предполагается, что врач не просто постоянно наращивает объем знаний, но видит новые горизонты для реализации собственных планов на жизнь.

Вот это ощущение, что новая система образования косметологов должна привести к осознанию самостоятельности и есть предчувствие близкого перехода к аккредитации специалиста вместо лицензирования медицинского заведения.

О том, как будет построено обучение косметологов, чему будут учить врачей по программам дополнительного профессионального образования, сегодня сказать трудно. В приказе написано, что программы составляются образовательными организациями самостоятельно с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов и потребностью работодателя.

Кстати, работодатель вообще в этом приказе играет достаточно важную и, надо сказать, загадочную роль. Так, например, именно он определяет сроки и формы переподготовки. Более того, даже продолжительность стажировки устанавливается работодателем, направляющим работника на обучение по косметологии, исходя из ее целей и по согласованию с руководителем образовательной или научной организации, где она проводится!

При этом не сказано, на какие документы он, работодатель то есть, должен в своем решении по срокам о формам обучения косметологов опираться.

Но вернемся к стандартам. Их по-прежнему нет!

Недаром в судах разных инстанция очень вяло протекают дела, связанные с подтверждением или опровержением легитимности самой специальности "косметология", поскольку нет четких образовательных стандартов по поводу того, чему и как должен учиться врач, чтобы работать в этой специальности.

Типовая программа по косметологии не выдерживает критики. При том надо справедливо отметить, что она сыграла свою положительную роль в самом начале создания профессии, являясь некоторым вектором развития системы образования косметологов. 

Теперь же, после принятия новой номенклатуры медицинских услуг, в которой четко прописано, кто может их делать и в какой анатомической области они совершаются, часть программы просто надо вычеркнуть и забыть.

Например "плазмолифтинг", поскольку такой услуги в номенклатуре нет.

В той же номенклатуре внутрикожная контурная пластика и контурная пластика лица является вовсе оперативным вмешательством и требует другой классификации.

Давайте посмотрим, какие из приказов, касающиеся квалификации врача, в том числе и врача-косметолога, пока остаются в силе:

Повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников организуются в соответствии с квалификационными требованиями, утвержденными:

  • приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 г. № 415н "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения";
  • квалификационными характеристиками, предусмотренными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. № 541н.

А вот и пункт, которого все ждали:

Обучение по программам дополнительного профессионального образования работников, имеющих среднее и/или высшее медицинское, не соответствующее квалификационным характеристикам, но имеющих непрерывный стаж практической работы по соответствующей медицинской или фармацевтической специальности более 5 лет, организуется:

  • для работников, имеющих стаж работы 10 лет и более, по программам дополнительного профессионального образования в виде повышения квалификации (нормативный срок прохождения подготовки при любой форме обучения составляет от 100 до 500 часов);
  • для работников, имеющих стаж работы от 5 до 10 лет, по программам дополнительного профессионального образования в виде профессиональной переподготовки (нормативный срок подготовки при любой форме обучения составляет свыше 500 часов).
Сроки остаются прежними, но условия поменялись. И это важное изменение касается как раз непрерывного медицинского стажа по специальности.

Обратите внимание при каких условиях происходит зачисление работников на обучение по косметологии. Он должен предоставить:

  • личное заявление;
  • документы, подтверждающие соответствие уровня профессионального образования квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим специалистам с медицинским образованием;
  • документы, подтверждающие непрерывный стаж практической работы по соответствующей медицинской специальности более 5 лет.

Вот тут-то и возникает главная проблема для многих врачей-косметологов и, особенно, медицинских сестер по косметологии, которые работали в течение некоторого времени в салонах красоты без медицинских лицензий - у них нет непрерывного медицинского стажа по специальности.

А с другой стороны, давайте зададимся еще одним вопросом. Специальность "косметология" появилась три года назад, по сути еще ни у кого из косметологов нет этого легального стажа, кроме тех, кто выполнял свои профессиональные обязанности в косметических лечебницах при КВД.

Чем больше я пишу о косметологии, тем чаще представляю себе солдата-новобранца, которому обязательно надо отстрадать год, чтобы его признали своим в воинском подразделении. Так и здесь, куда ни кинь всюду временные ограничения, перескочить через которые специалисту врачу свежеиспеченной специальности крайне трудно.

Теперь надо сказать о документах, которые будут получать специалисты прошедшие подготовку:

При повышения квалификации выдается свидетельство о повышении квалификации.

При дополнительном профессиональном образовании в виде профессиональной переподготовки выдается диплом о профессиональной переподготовке.

И здесь самое время привести письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 июля 2012 г. N АК-51/06 "О выдаче документов государственного образца".

Делаем это, сокращая медлительные бюрократические фразы:

В настоящее время лицам, завершившим обучение по образовательным программам дополнительного профессионального образования, выдаются документы как государственного, так и установленного образца.

Образовательное учреждение имеет право выдавать документы государственного образца только по аккредитованным образовательным программам.

Документы государственного образца могут выдаваться лицам, завершившим обучение:

  • по образовательным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, указанным в свидетельстве об аккредитации, если на момент завершении обучения у образовательного учреждения не истек срок государственной аккредитации по этим программам;
  • по образовательным программам, реализуемым на основе федеральных государственных требований, в том случае, если образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию по этим программам.
Если образовательное учреждение не имеет государственной аккредитации по реализуемым им образовательным программам, то в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации установленного образца.

Форма указанных документов, подтверждающих образование косметолога, определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения.

И в очередной раз неясно, а эти дипломы установленного образца являются официально признанным подтверждение квалификации или нет? Может ли врач-косметолог с "документом установленного образца" рассчитывать на то, что его обучение засчитается как подтверждение квалификации?

Ну что ж, будем ждать ответов на вопросы, которые возникают, как только приходит ответ на предыдущий вопрос... Сложно? Не сложней, чем Минздрав пишет:)