Косметика. Когда конец переходного периода?

Начнем с того, что вступивший в силу 1 июля 2012 года Технический регламент «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» определил, что же такое парфюмерно-косметическая продукция:

Признаками, характеризующими парфюмерно-косметическую продукцию, являются:

• способ применения продукции - парфюмерно-косметическая продукция предназначена исключительно для наружного нанесения на определенные части человеческого тела;
• место нанесения продукции - парфюмерно-косметическая продукция наносится на кожу, волосы, ногти, губы, зубы, слизистую оболочку полости рта и наружные половые органы;
• цели применения продукции (по отдельности или в любой комбинации) - очищение и/или изменение внешнего вида кожи, волос, ногтей, губ, зубов, слизистой оболочки полости рта и наружных половых органов без нарушения их целостности, придание им приятного запаха и/или коррекция запаха, поддержание их в нормальном функциональном состоянии.

Тот же Технический регламент подробно прописывает, как проводится подтверждение соответствия.

Первое. Проводит оценку изготовитель или импортер, зарегистрированный на территории РФ как юридическое лицо. Салон красоты, клиника, косметолог вправе потребовать у продавца заверенную копию документов о соответствии продукта требованиям Технического регламента.

Второе. Подтверждение соответствия проводится путем государственной регистрации продукции или подтверждения соответствия в форме декларирования на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории. Контролирует процессы государственной регистрации продукции и декларирования Федеральная служба по надзору в сфере прав потребителя и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Этот же государственный орган проверяет клиники, салоны красоты, частнопрактикующих косметологов – не применяют ли они при оказании услуг косметические средства не прошедшие процедуру регистрации продукции или декларирования. Его полномочия подтверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2012 г. № 866 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию товаров…».

Декларация оформляется на одно или несколько названий продукции одного наименования и действует до внесения изменений в название продукции и/или в рецептуру продукции, приводящих к изменениям показателей безопасности.

Государственная регистрация парфюмерно-косметической продукции проводится на этапе ее постановки на производство (для производителей, работающих на территории стран Таможенного Союза), а импортеры проводят процедуру регистрации продукции до ее ввоза на территорию ТС.

Это важный момент. Список видов продукции лучше распечатать и хранить в клинике или салоне красоты для того, чтобы при покупке нового продукта сразу уточнить, какие у него должны быть сопровождающие документы, подтверждающие безопасность косметического средства.

Росздравнадзор в прошлом году опубликовал пресс-релиз, в котором сообщил, что прекращает с 1 июля 2012 года выдачу свидетельств о государственной регистрации продукции косметологии (декоративная косметика, косметика по уходу за лицом, телом, волосами для взрослых).

Хотелось бы конечно знать точнее, какие виды продукции подпадают под декларирование. Мы с нетерпением ждали Письма Росстандарта «О продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия», в котором есть информация о подтверждении в форме сертификации и декларации и списки продуктов, подлежащих двум разным категориям. Это письмо появилось 9 января 2012 года, но особой ясности не добавило.

Ясно лишь, кто сертификатов соответствия у парфюмерно-косметической продукции более быть не может (ни парфюмерии, ни косметики нет в списке продуктов, подлежащих сертификации).

В списке продуктов, подлежащих декларации, есть раздел «Косметическая продукция», но он представлен только средствами ухода за зубами и полостью рта:

9158 Продукция косметическая
Средства по уходу за зубами и полостью рта (флоссы, флоссодержатели, ирригаторы, стимуляторы, для полости рта, ершики, зубочистки, порошки и таблетки для обработки зубных протезов, красящие таблетки для выявления зубного налета, средства для отбеливания зубов).

Поэтому определяя список продукции, которая должна иметь декларацию соответствия требованиям Технического регламента, сверяемся пока только со списком Роспотребнадзора:

• декоративная косметика,
• косметика по уходу за лицом, телом, волосами для взрослых.

И теперь о самих документах.

А теперь внимание, еще одна важная информация! Перед нами решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления"

В нем сказано: «Признать утратившим силу Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 896 "О Единых формах документов об оценке (подтверждении) соответствия (декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза, сертификата соответствия техническим регламентам Таможенного союза)".

Установить, что до 1 июля 2014 г. допускается применение Единых форм документов об оценке (подтверждении) соответствия, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 896».

Что в сухом остатке?

Свидетельства о государственной регистрации и декларации соответствия по форме, утвержденной решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293.

С этого мы и начнем год 2014. До него осталось всего ничего – одиннадцать месяцев.