К ним относятся документы, подтверждающие: а) факт регистрации юридического лица; б) надлежащее ведение бухгалтерского учета и соблюдение норм налогового законодательства; в) соблюдение положений Трудового Кодекса РФ (документы кадровых служб); г) соблюдение режима противопожарной безопасности; д) соблюдение требований санитарно-эпидемиологических нормативов. И это лишь общий перечень.
В настоящий момент и до вступления в силу описанных ниже изменений законодательства, т.е. до 1 июля 2016 года, сбор и предоставление данных документов – целиком и полностью обязанность самого проверяемого. Однако, уже приняты и летом вступят в силу изменения, которые несколько облегчат для проверяемых и без того непростую процедуру.
1 июля 2016 года вступают в силу изменения, внесенные в ст. 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В новой редакции статья 7 будет дополнена частью 8 следующего содержания: «Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации».
19 апреля 2016 года Распоряжением Правительства №724-р был утвержден перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций которых находятся эти документы и (или) информация.
В комплексе эти документы означают одно важное изменение в практике проведения проверок контролирующими инстанциями.
Начиная с 1 июля 2016 года, контролеры не смогут требовать у Вас документы, которые они могут получить самостоятельно при взаимодействии с другими государственными органами.
Например, проверяющий не сможет требовать у Вас выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Кадастровую выписку или Кадастровый паспорт, так как все эти сведения государственный орган должен получить у Росреестра напрямую. Это означает, что Вы не обязаны готовясь к проверкам заранее получать выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, с 1 июля 2016 года это будет обязанностью самого проверяющего органа. Проверяющая инстанция сама должна запросить информацию.
Исчерпывающий перечень документов, которые контролирующие органы получают при межведомственном взаимодействии, содержит в себе 153 наименования. Все эти 153 документа недопустимо требовать в проверяемой организации/у проверяемого индивидуального предпринимателя.
Портал 1nep.ru подготовил выдержку с перечнем актуальных для медицинских организаций документов, предоставления которых нельзя будет требовать при проверках, проводимых после 1 июля 2016 года. В скобках указан орган, в распоряжении которого находится данный документ, к которому необходимо будет обратиться проверяющим.
- Сведения из государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения (Минздрав РФ);
- Сведения из реестра лицензий на производство лекарственных средств для медицинского применения (Минпромторг РФ);
- Сведения из заключения о соответствии или несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности МЧС России.
- Сведения об отсутствии (наличии) задолженности по страховым взносам, по пеням и штрафам (Пенсионный фонд РФ)
- Сведения из единого реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности (Росздравнадзор);
- Сведения из государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий (Росздравнадзор);
- Сведения из единого реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности (Росздравнадзор);
- Сведения о выданных разрешениях на ввоз медицинских изделий в целях государственной регистрации (Росздравнадзор);
- Сведения о выданных сертификатах специалиста лицам, получившим медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах (Росздравнадзор);
- Сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов (Роспотребнадзор);
- Сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов (Роспотребнадзор);
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) (Росреестр);
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества (Росреестр);
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (Росреестр);
- Кадастровая выписка об объекте недвижимости (Росреестр);
- Кадастровая справка о кадастровой стоимости объект недвижимости (Росреестр);
- Кадастровый паспорт объекта недвижимости (Росреестр);
- Сведения из реестра сертификатов соответствия (Росаккредитация);
- Сведения из реестра деклараций о соответствии(Росаккредитация)
- Сведения из реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия (Росаккредитация);
- Сведения из реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии (Росаккредитация);
- Сведения из национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (Росаккредитация);
- Сведения из национальной части Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных в единой форме (Росаккредитация);
- Сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности (Росстат);
- Сведения о кодах по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) и взаимосвязанных с ним общероссийских классификаторов ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ, установленных организациям и индивидуальным предпринимателям органами государственной статистики (Росстат);
- Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков (ФНС России)
- Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (ФНС России);
- Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ФНС России);
- Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства (ФНС России);
- Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (ФНС России);
- Сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней (ФНС России);
- Сведения о наличии (отсутствии) задолженности плательщика страховых взносов (Фонд социального страхования Российской Федерации).