Медицина. Новые правила. Единое информационное пространство

Часть 1. Медицина. Новые правила. Врач-услуга-пациент

Часть 2. Медицина. Новые правила. Врачебная тайна

Часть 3. Медицина. Новые правила. Кто имеет право врачевать?

Часть. 4. Медицина. Новые правила. Медизделия: учет и контроль

Системы должны обеспечивать гражданам доступ к информации, касающейся лекарственных препаратов, медицинских изделий и технологий, наличия лицензий у клиники, документов о соответствующем образовании у специалистов и т.д.

Информационные системы делятся на локальные и государственные.

Медицинские организации, согласно проекту, будут иметь право создавать локальные информационные системы, содержащие данные о пациентах и об оказываемых им медицинских услугах, с соблюдением требований о защите персональных данных и врачебной тайны, установленных законодательством Российской Федерации.

В недрах Министерства здравоохранения родилась и сейчас создается на практике государственная система информационного обеспечения управления медицинской деятельностью.

В рамках этой системы планируется осуществлять сбор, хранение, обработку и предоставление информации об органах и организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также об осуществляемой ими медицинской деятельности.

Минздравсоразвития так определил понятие информационной системы:

Это совокупность методического, организационного, нормативного и правового обеспечения деятельности участников системы здравоохранения, а также программно-технических средств, проектируемых с учетом отраслевых стандартов и технических регламентов, использующих единую систему нормативно-справочной информации и развивающихся в рамках единой информационно-технической политики.

Среди задач, которые должна выполнять государственная информационная система, можно выделить следующие:

• поддержка принятия врачебных решений, в том числе за счет пре-доставления оперативного доступа к полной и достоверной информации о здоровье пациента, внедрения автоматизированных процедур проверки соответствия выбранного лечения стандартам оказания медицинской помощи, проверки соответствия назначенных лекарственных средств имеющимся противопоказаниям и на предмет возможных взаимодействий лекарственных средств, а также на основе экспертных систем и имеющихся прецедентных данных;
• качественное образования, непрерывное обучение, проведение эффективных научных исследований, а также активное профессиональное взаимодействие специалистов.

Создание информационной системы в здравоохранении основывается на следующих принципах:

• однократный ввод и многократное использование первичной информации, в том числе для целей управления здравоохранением;
• использование электронных юридически значимых документов в качестве основного источника первичной информации;
• обеспечение совместимости (интероперабельности) медицинских информационных систем, разрабатываемых различными производителями;
• интеграция информационных ресурсов здравоохранения с информационными ресурсами других ведомств в части совместного использования персональных данных и электронного обмена документами;
• обеспечение эшелонированной системы информационной безопасности и защиты персональных данных, в том числе за счет использования электронных средств идентификации врача и пациента (электронная карта врача, социальная карта пациента);
• централизованное управление разработкой, внедрением и сопровождением Системы на основании единой технологической политики с учетом отраслевых государственных, национальных и адаптированных к отечественным условиям международных стандартов в области медицинской информатики, включая стандарт HL7 и индустриальный стандарт DICOM для передачи радиологических изображений и другой медицинской информации.

В рамках создания системы в интересах медицинского персонала, студентов медицинских и фармацевтических средних профессиональных и высших учебных заведений, научно-исследовательских организаций Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации либо уполномоченной им организацией осуществляется создание единого портала, обеспечивающего защищенный доступ к следующим ресурсам и сервисам:

• электронные образовательные курсы, программы дистанционного обучения в области медицины и фармацевтики;
• федеральная электронная медицинская библиотека, электронные медицинские публикации, электронные справочники лекарственных средств и заболеваний, реестры медицинского оборудования и иной нормативно-справочной информации, специализированные Интернет-ресурсы;
• сервисы поддержки принятия врачебных решений на базе электрон¬ных справочников, классификаторов, стандартов медицинской помощи, экспертных медицинских систем;
• системы группового профессионального общения для медицинского и фармацевтического персонала и студентов медицинских и фармацевтических средних специальных и высших учебных заведений;
• направление пациентов в другие медицинские организации для проведения лабораторных и диагностических обследований, а также получения медицинской помощи;
• доступ к первичным данным, необходимым для проведения научных исследований в сфере здравоохранения.

Таким образом, в России создается единое информационное пространство, которое обеспечит сбор и хранение медицинской информации с использованием единой системы классификации и кодирования, предоставление данной информации и общесистемных сервисов прикладным системам участников системы здравоохранения, а также заинтересованным лицам в соответствии с их полномочиями.