Закрыть
Вход
youtube Telegram Vkontakte
youtube telegram vkontakte

Для руководителей салонов красоты и клиник Крыма

25.08.2014
4134
34 мин на прочтение
В связи с тем, что на предприятиях индустрии красоты и здоровья Крыма  с 1 января 2015 года (после окончания переходного периода) будут действовать санитарные правила и нормы Российской Федерации, предлагаем сравнительный анализ  украинского и российского законодательства в этой сфере.

Информируем, что в Российском кодексе об административных правонарушениях действует статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

"Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток".

Сравнение санитарных правил и норм для парикмахерских Украины (ДСПІН 2.2.2.022-99) и России (СанПиН 2.1.2.2631-10) и постатейный комментарий

Державні санітарні правила та норми для перукарень різних типів ДСПІН 2.2.2.022-99

СанПиН 2.1.2.2631-10. Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы

2.2. В вестибюле или холле парикмахерских допускается устройство буфета или бара для обслуживания клиентов по согласованию с территориальным учреждением государственной санэпидслужбы.

Специального разрешения не требуется, однако необходимо помнить о письме Министерства финансов от 17 июня 2010 г. N 03-11-06/3/86, в котором написано, как правильно организовывать снабжение клиентов напитками

2.3. В вестибюле или зале ожидания допускается устройство мест для продажи парфюмерии, косметических, а также сопутствующих (фены, расчески, ножницы и т.п.) товаров по согласованию с территориальным учреждением государственной санэпидслужбы.

Разрешения не требуется. Есть особенности в налогообложении:

Предпринимательская деятельность по реализации косметической продукции через стационарную стойку (ресепшн) с использованием установленной рядом витрины с образцами товаров может быть признана розничной торговлей и переведена на уплату единого налога на вмененный доход при условии соблюдения положений гл. 26.3 Налогового кодекса РФ.

2.4. Состав и площадь основных, рабочих и вспомогательных помещений парикмахерских рекомендуется определять по приложению 1 Правил. Парикмахерские на одно-два рабочих места допускается устраивать в одном помещении площадью не менее 15 м2 с выделением подсобного отсека легкой перегородкой высотой не менее 1,8 м и наличием минимального набора вспомогательных помещений.

С недавних пор все требования к помещениям отменены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 59 (ред. от 27.01.2014) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2631-10…»

Высота помещений парикмахерских, проектируемых должна быть не менее 3,3 м. Высота помещений встроенных парикмахерских должна быть не ниже межэтажного высоты этих домов.

Документом СанПиН 2.1.2. 2631-10 требований не предъявляется, однако в СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения» есть пункт 1.4. «Высоту помещений от пола до потолка общественных зданий и жилых помещений санаториев следует принимать не менее 3 м, а жилых помещений в других общественных зданиях - в соответствии со СНиП 2.08.01-89. Высоту основных помещений бань и банно-оздоровительных комплексов на 100 и более мест следует принимать не менее 3,3 м, а производственных помещений прачечной-химчистки - не менее 3,6 м».

Косметологический кабинет оборудуется косметологическим креслом, столиком (тележкой) для инструментария, стулом вращающейся тумбой для косметологических препаратов, умывальной раковиной, настенным зеркалом, физиотерапевтическим оборудованием, стеллажами для чистого белья, приборами для проведения дезинфекции и стерилизации. Все оборудование косметологических кабинетов должно иметь положительное заключение государственной санитарно-гигиенической экспертизы.

Косметология в России относится к медицинской деятельности, оказание услуг регламентируется СанПиН 2.1.3. 2630-10 «I. Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

5.4. Вода, подаваемая в парикмахерскую для технологических целей, должна соответствовать ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством".

Требования к воде определяются не ГОСТом, а Санитарными правилами и нормами «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2.1.4.1074-01 (с изменениями от 7 апреля 2009 г., 25 февраля 2010 г.)

6.1. Во всех помещениях парикмахерских рекомендуется с максимальной эффективностью использовать естественное освещение. Минимальный коэффициент естественной освещенности (КЕО) в педикюрных и маникюрных кабинетах должен быть не менее 1,5%, а в других производственных помещениях не ниже 1%.

Возможно размещение отдельных кабинетов в помещениях без естественного освещения:

2.2. Допускается размещение организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, на первых этажах жилых зданий либо на двух этажах (первый и второй) при наличии изолированного входа от жилой части и автономной системы вентиляции, в подвальных и цокольных этажах зданий, в торговых центрах и комплексах без естественного освещения при условии соблюдения гигиенических требований к воздухообмену помещений и параметров микроклимата, использования ламп дневного света с улучшенной цветопередачей и выполнения мероприятий, предусмотренных гигиеническими требованиями к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту.

(в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.01.2014 N 4)

При выполнении отдельных видов работ, требующих высокого разрешения цветов (окраска волос, использование декоративной косметики и т.д.), рекомендуется использовать люминесцентные лампы. Освещенность на рабочих местах при выполнении этих работ должна быть не менее 1000 лк. Для предотвращения ослепления и зрительном дискомфорта следует применять светильники закрытого типа со сплошными рассеивателями. Освещенность рабочих мест и помещений рекомендуется определять по приложению 3

8.2. Для общего и местного искусственного освещения производственных и вспомогательных помещений могут быть использованы лампы накаливания, люминесцентные и галогенные лампы с защитной арматурой, светодиодные, компактные люминесцентные лампы. Смотрим Приложение 4 к СанПиН 2.1.2.2631-10

«Уровни искусственной освещенности в основных и вспомогательных помещениях организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги».

Указанные в таблице Приложение 4 нормы искусственного освещения принимаются при наличии в рабочих залах естественного освещения. При отсутствии естественного освещения искусственное освещение должно составлять не менее 500 лк.

7.2. Персонал должен иметь необходимое количество комплектов инструментов для поочередного их обеззараживания, но не менее 2-х.

9.21. Для парикмахерских залов и кабинетов для маникюра, педикюра, пирсинга, пилинга, татуажа, косметических услуг должен быть определен минимальный набор типовых инструментов, либо сменных одноразовых элементов инструмента для обслуживания одного клиента. На одно рабочее место следует иметь не менее трех таких наборов.

7.3. Для проведения стерилизационной обработки в парикмахерской допускается использование стерилизаторов, работающих по методу ультрафиолетовой, термической, ультразвуковой или комбинированной стерилизации, а также средств, предназначенных для стерилизации инструментария. Допускается применение стерилизаторов, имеющих сертификат соответствия и разрешены к применению Министерством здравоохранения Украины. Стерилизация проводится согласно инструкции по использованию, утвержденной МОЗ Украины.

9.25. Оборудование, аппаратура и материалы, используемые для стерилизации инструментов, должны иметь документ, подтверждающий их безопасность при использовании, и инструкцию по применению на русском языке.

7.5. Все помещения парикмахерской до начала или после окончания работы подлежат ежедневной тщательной влажной уборке с применением дезинфектантов. В течение рабочего дня проводится дезинфекция и текущая уборка поверхностей, к которым прикасаются посетители (ручки дверей, ручки кресел, раковины для мытья волос, полки рабочих мест и т.д.). Раз в месяц парикмахерская закрывается на одну смену для проведения дезинфекции и общей уборки всех помещений.

Текущая уборка дважды в смену, генеральная уборка один раз в неделю, закрывать не нужно.

2.2.2.022-99:

7.6. Остриженные волосы собирается совками в бумажные (или из полимерных материалов) пакеты вместимостью не менее 5 литров. После окончания смены необходимо их герметично закрыть. Утилизация проводится согласно существующей схемы санитарной очистки данного населенного пункта, согласованной с территориальным учреждением государственной санэпидслужбы.

Требуется совок закрытого типа, волосы утилизируются согласно объему образования.

С 2014 года необходимость заключать договор на утилизацию волос отменена Постановлением

Главного государственного санитарного врача РФ от 27.01.2014 N 4

7.7. Инструменты после каждого использования подлежат обязательному обеззараживанию дезинфектантами, имеющими положительное заключение государственной санитарно-гигиенической экспертизы, и следующей стерилизации. Для этого:

а) ножницы после использования необходимо дезинфицировать, механически очищать, промывать проточной водой и стерилизовать;

б) инструменты и предметы из пластических масс - щетки, гребни после использования необходимо дезинфицировать, механически очищать и стерилизовать. Рекомендуется применение средств, предназначенных для дезинфекции и стерилизации изделий из пластмассы;

Парикмахерские инструменты стерилизовать необязательно:

9.15. Зажимы, бигуди, колпаки и сетки для химической завивки волос, шапочки для мелирования моют под проточной водой с моющими средствами после каждого клиента.

9.16. Расчески, щетки, ножницы для стрижки волос моют под проточной водой после каждого клиента, помещают в стерилизаторы, разрешенные к использованию в установленном порядке и имеющие инструкцию по применению на русском языке, или в растворах дезинфицирующих средств по режиму, применяемому при грибковых заболеваниях.

в) инструменты для маникюра после использования необходимо дезинфицировать, механически очищать, промывать проточной водой и стерилизовать;

9.24. Инструменты, используемые для манипуляций, при которых возможно повреждение кожных покровов или слизистых оболочек (маникюр, педикюр, татуаж, пирсинг, пилинг, косметические услуги), после каждого клиента без предварительного промывания водой помещают в дезинфицирующий раствор. Дезинфекцию осуществляют по режиму, применяемому при вирусных гепатитах. После окончания дезинфекции инструменты подвергают предстерилизационной очистке и стерилизации.

9.22. Инструменты для маникюра, педикюра, татуажа, пирсинга, пилинга, марлевые салфетки, ватные шарики, а также другие расходные материалы стерилизуют в стерилизаторах упакованными в стерилизационные упаковочные материалы, разрешенные к применению в установленном порядке, и в них же хранят. Допускается стерилизация инструментов в неупакованном виде при условии, что они будут использованы в течение часа или храниться в стерилизаторах.

Требования к обработке изложены в Постановлени Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 58 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3112-13 "Профилактика вирусного гепатита C"

г) электрические машинки - после использования режущую часть необходимо дезинфицировать, механически очищать и стерилизовать, корпус протирать дезраствором;

9.17. Съемные ножи электрических бритв протирают дважды (с интервалом 15 мин.) тампоном, смоченным в дезинфицирующем растворе, не вызывающем коррозию, в концентрациях, применяемых при вирусных гепатитах.

е) сменные насадки для оборудования в косметологических и педикюрных кабинетах после использования необходимо дезинфицировать, механически очищать и стерилизовать;

9.23. Электроды к косметическому оборудованию и приборам протирают дважды тампоном, смоченным в дезинфицирующем растворе (с интервалом 15 мин.), не вызывающем коррозию, в концентрациях, применяемых при вирусных гепатитах.

и) Краски и аппараты, используемые для выполнения татуажа, должны быть разрешены к применению органами, учреждениями или учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.

Все требования к косметическим средствам изложены в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», см. Решение

Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 799

В России до сих пор не отрегулирован вопрос о принадлежности аппаратов для татуажа либо к приборам, используемым в бытовой услуг, либо к медицинским изделиям, обращение которых регламентируется целым пакетом документов, подробнее можно узнать здесь

7.9. Парикмахерская должна иметь запас белья в количестве, достаточном для обеспечения непрерывной работы и индивидуального использования с учетом согласованной с территориальной СЭС проектной мощности парикмахерской и потока клиентов.

Не требует согласования, разрешается широкое применение мягкого инвентаря из одноразовых материалов

7.12. В зимний период необходимо иметь сменную обувь из плотного материала, который легко моется.

Требований к обуви не предъявляется

7.13. Все препараты, используемые в парикмахерской (для окраски волос и др.), Должны иметь сертификат соответствия и положительное заключение государственной санитарно-гигиенической экспертизы.

Все требования к косметическим средствам изложены в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», см. Решение

Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 799

7.17. При подозрении на инфекционные кожные заболевания у посетителей с изменением кожного покрова (сыпь, пятна, шелушение и др.), ногтей, волос мастер имеет право обслуживать клиента после представления документа с соответствующей лечебной медицинского учреждения по незаразности заболевания.

В СанПин отдельных указаний нет, есть в "МУ 3.5.2644-10.3.5.

Дезинфектология. Организация и проведение дезинфекционных мероприятий при дерматомикозах. Методические указания"

«Факторами передачи инфекции являются: в парикмахерских, салонах красоты - машинки для стрижки волос, расчески, бигуди, кисти для бритья, пеньюары, маникюрные и педикюрные принадлежности, инструменты, отходы;

4.1. Санитарно-гигиенические и дезинфекционные мероприятия в парикмахерских, салонах красоты, косметических кабинетах и т.д.

Посетители с изменениями кожных покровов, волос и ногтей обслуживаются только после предъявления врачебной справки о незаразности заболевания. Посетители, пораженные педикулезом, не обслуживаются».

7.21. Стирка использованного белья производится в прачечных или в парикмахерской при наличии специально отведенных мест в подсобных помещениях с подводом холодной воды и наличием слива для воды по согласованию с территориальной СЭС.

Организация прачечной не требует согласования, с 2014 года нормы к площади помещения прачечной в также отменены.

7.26. Вход в парикмахерскую с животными запрещается.

А российском СанПиН нет требований подобного рода.

8.6. Общее микробное загрязнение воздуха помещений парикмахерской должно быть не выше 4000 колоний/м3 бактерий, 50 колоний/м3 представителей гемолитической кокковой микрофлоры. В смывах с рабочих поверхностей оборудования, одежды и рук персонала бактерий группы кишечной палочки не должно быть.

Для организаций бытового обслуживания не нормируется и не учитывается в программе производственного контроля (разъяснения содержатся в письме Роспотребнадзора от 13.04.2009 N 01/4801-9-32

"О типовых программах производственного контроля»).

Общие требования к программам производственного контроля содержатся в СП 1.1.1058-01

"Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

8.8. Загрязнение поверхностей мебели, одежды персонала, инструментов, различных видов белья многоразового использования различными видами пылевых клещей (семейств пироглифид (Pyroglyphidae), глицифагид (Glycyphagidae), хелитид (Cheyletidae), акарид (Acaridae), особенно такими аллергенными представителями семейства пироглифид как Dermatophagoides pteronissinus, D. farinae), не должно превышать количества 20 экз. на 1 м2. На рабочем инструменте и инвентаре не должны проявляться клещи вида Demodex и патогенные микроорганизмы.

Не нормируется и не учитывается в программе производственного контроля

(разъяснения содержатся в письме Роспотребнадзора от 13.04.2009 N 01/4801-9-32 "О типовых программах производственного контроля»).

9.2. Беременные женщины со дня установления беременности освобождаются от работ по проведению химической завивки, окраски, обесцвечивания волос. Беременных работников парикмахерских не следует привлекать к работам, связанным со статическим напряжением мышц ног или брюшного пресса, работы в положении стоя ограничиваются 50% времени рабочей смены.

Не регулируется, есть другие документы по защите труда беременных женщин (СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» от 28 октября 1996 г. N 32).

Ответственным за выполнение Правил является директор парикмахерских.

9.26. Должностное лицо, прошедшее должное обучение.

10.4. Во всех парикмахерских должны быть: санитарный журнал, прошнурован, пронумерован и заверен печатью предприятия и территориальной СЭС, журнал медицинских осмотров, а также извлечение из этих Правил.

Информация содержится в Программе производственного контроля. (образец содержится в письме Роспотребнадзора от 13.04.2009 N 01/4801-9-32

"О типовых программах производственного контроля».

10.5. Санитарный паспорт парикмахерской утверждается территориальным учреждением СЭС при открытии парикмахерской и переоформляется ежегодно.

Не требуется.

Медосмотры на Украине (Приказ Минздрава Украины 18.01.2000 N 3/6 ( z0143-00 ):

Терапевт (клинические анализы), дерматовенеролога (гинекологический осмотр и забор, мазки), в отдельных случаях - стоматолога и отоларинголога; обследование на туберкулез, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, венерические и заразные кожные заболевания.

Принцип тот же – для сотрудников госучреждений в карты амбулаторного больного, для частников в ЛМК

Медосмотры сотрудников КБО:

Администрация: Терапевт, дерматовенеролог, отоларинголог, стоматолог и анализы

(1 раз в год)

Все остальные: терапевта и дерматовенеролога 1 раз в год

Медицинские осмотры в России проводятся согласно Приказу Минздравсоцразвития России №302н

от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры…» Персонал парикмахерских проходит осмотры 1 раз в год, согласно пункту 21 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития №302н:

1.Прививки: АДСМ (против дифтерии и столбняка 1 раз в 10 лет по календарю прививок)

ЖКВ (против кори до 35 лет по календарю прививок)

Вакцинация против краснухи (до 25 лет либо сведения о перенесенном ранее заболевании)

Вакцинация против Гепатита Б(мед. Сотрудники)

2.Дерматовенеролог

3.Отоларинголог

4.Стоматолог

5.Инфекционист по рекомендации врачей-специалистов, участвующих в мед. осмотрах

Рентгенография грудной клетки

Исследование крови на сифилис

Мазки на гонорею при поступлении на работу

Исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологическое исследование на брюшной тиф при поступлении на работу и в дальнейшем по эпидпоказаниям

При проведении предварительных и периодических медицинских осмотров всем обследуемым в обязательном порядке проводятся: клинический анализ крови (гемоглобин, цветной показатель, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, лейкоцитарная формула, СОЭ); клинический анализ мочи (удельный вес, белок, сахар, микроскопия осадка); электрокардиография; цифровая флюорография или рентгенография в 2-х проекциях (прямая и правая боковая) легких; биохимический скрининг: содержание в сыворотке крови глюкозы, холестерина. Все женщины осматриваются акушером-гинекологом с проведением бактериологического (на флору) и цитологического (на атипичные клетки) исследования не реже 1 раза в год; женщины в возрасте старше 40 лет проходят 1 раз в 2 года маммографию или УЗИ молочных желез.

Участие врача-терапевта, врача-психиатра и врача-нарколога при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра является обязательным для всех категорий обследуемых.

Нет упоминаний в ДСПІН 2.2.2.022-99, но присутствуют в СанПин 2.1.2.2631-10 следующие требования:

При обнаружении вшей (педикулёза) у клиента в процессе обслуживания необходимо прекратить манипуляцию и направить клиента в специализированное учреждение (санитарный пропускник) для проведения противопедикулезных мероприятий и консультации. Инструменты и бельё, использованные при обслуживании, подвергают дезинсекции средствами от вшей (педикулицидами) в форме концентрата эмульсии согласно инструкции по применению средства. Волосы собирают в герметично закрывающийся пакет или мешок и также обрабатывают педикулицидом, после чего удаляют (утилизируют).

Стирка использованного белья и рабочей одежды должна

проводиться централизованно. Допускается организация стирки

использованного белья непосредственно в парикмахерской при наличии

отдельно выделенного помещения со специальным оборудованием. Рабочая и личная одежда персонала должна храниться раздельно.

Электроды к косметическому оборудованию и приборам протирают дважды тампоном, смоченным в дезинфицирующем растворе (с интервалом 15 мин), не вызывающем коррозию, в концентрациях, применяемых при вирусных гепатитах.

Для организации противоэпидемического режима и повседневного

контроля режима дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, используемых при маникюре, педикюре, татуаже, пирсинге, пилинге и косметических услугах, руководителем организации назначается работник, прошедший обучение.

С целью профилактики заражения парентеральными гепатитами и ВИЧ-инфекцией все манипуляции, при которых может произойти загрязнение рук кровью, следует проводить в резиновых перчатках. Во время работы все повреждения кожных покровов должны быть изолированы напальчниками, лейкопластырем.

В целях личной профилактики работники должны быть обеспечены медицинской аптечкой.

Хранение люминесцентных ламп, ламп соляриев и бактерицидных ламп осуществляется в подсобных помещениях в упаковках в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Вывоз и утилизация люминесцентных ламп осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Не допускается удаление ламп на контейнерные площадки для бытовых отходов.

Материал подготовил Д.Н. Петухов, врач-эпидемиолог Группы компаний "Де юре де факто".

Теги:

Комментарии

(0) комментариев
Войти чтобы оставить комментарий