Напомним, законопроект о централизации лицензионного контроля за медицинскими и фармацевтическими организациями в руках Росздравнадзора был внесен в Госдуму несколько дней назад. Как считают в Минздраве, он должен повысить эффективность и результативность контрольно-надзорной деятельности и исключить дублирование функций. Однако в фонде «Здоровье» считают, что новый документ, наоборот, сделает лицензионный контроль более запутанным.
Как считает директор Фонда Эдуард Гаврилов, система лицензионного контроля должна быть единой, необходимо разработать единые лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также все порядки оказания медицинской помощи. В противном случае Росздравнадзор не имеет законного основания осуществлять лицензионный контроль по целому ряду работ и услуг. А предлагаемые изменения дробят функции лицензионного контроля не только между разными ведомствами, но и между разными уровнями власти.
Так, по словам директора фонда «Здоровье», чиновники федеральных органов власти и их структурных подразделений, территориальных органов тоже вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере лицензирования. Кроме того, при отсутствии единых лицензионных требований органы управления здравоохранением выдают медицинским и фармацевтическим организациям лицензии по одним правилам, а Росздравнадзор проверяет качество их работы - по другим. Таким образом, пока нет единых утвержденных лицензионных требований, число штрафов и санкций, наложенных на медицинские организации, будет расти, а путаница – усиливаться, предупреждает Гаврилов.
1448
Комментарии