5050Санитарная проверка в клинике эстетического профиля заканчивается штрафом, а в части случаев — приостановлением работы по решению суда на срок до 90 суток. Приостановление деятельности по ст. 3.12 КоАП РФ применяют при угрозе жизни и здоровью людей, в том числе при угрозе распространения инфекционного заболевания; наступивший вред для этого не требуется.
Для клиник эстетического профиля это прямая зона риска: проверка Роспотребнадзора заканчивается штрафом, а в части случаев приостановлением работы по решению суда. Приостановление деятельности по ст. 3.12 КоАП РФ применяется при угрозе жизни и здоровью людей, в том числе при угрозе распространения инфекционного заболевания. Наступивший вред для этого не требуется.
90 суток — предельный срок административного приостановления деятельности клиники.
Под проверку попадает то, что в клинике редко считают содержательной частью работы. Режим стерилизации и дезинфекции, регистрационные документы на дезинфицирующие средства, обращение с медицинскими отходами по СанПиН 2.1.3684-21, планировка и отделка кабинетов по СП 2.1.3678-20, предварительные и периодические медосмотры персонала, программа производственного контроля, обязательная по ст. 32 федерального закона № 52-ФЗ. Отсутствие документа проверяющий трактует как отсутствие самого мероприятия.
Квалификация зависит от того, какое именно требование нарушено, и разница в суммах здесь принципиальная. Общие санитарные правила закрывает ст. 6.3 КоАП РФ, требования к эксплуатации помещений и оборудования — ст. 6.4. Если нарушенное требование входит в перечень лицензионных по положению о лицензировании медицинской деятельности (постановление Правительства РФ № 852), нарушение также может быть квалифицировано по ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ, где для юридического лица речь идет уже о сотнях тысяч рублей. Санитарный и лицензионный составы ведут разные контролирующие органы, поэтому теоретически клинике могут вменить и то и другое.
Штраф в 10–20 тысяч рублей клиника закрывает из оборота и почти не замечает. Приостановление на 90 суток означает сорванные курсы процедур, простой аппаратуры, аренду без выручки и уход пациентов к тем, кто работает. Восстановить загрузку после трех месяцев паузы сложнее, чем пройти саму проверку.
Административное дело нередко идет не в одиночку. Пациент, связавший инфекционное осложнение с условиями оказания услуги, предъявляет иск о возмещении вреда по гл. 59 ГК РФ, и материалы санитарной проверки становятся для него готовой доказательной базой. Ответственность юридического лица не снимает ответственности главной медсестры и руководителя как должностных лиц: по санитарным составам их привлекают отдельным постановлением.
Риск снижает скучная рутина. Актуализированная программа производственного контроля с фактическим графиком лабораторных исследований. Действующий договор на вывоз и обезвреживание отходов класса Б с подрядчиком, определенным уполномоченным исполнительным органом соответствующего субъекта РФ. Журналы, которые заполняют по факту, а не накануне визита инспектора. Режимы применения дезсредств, совпадающие с инструкцией производителя, а не с привычкой смены. Подтвержденные медосмотры и вакцинация персонала, включая администраторов, если они контактируют с пациентами.
Годичный срок давности по ст. 4.5 КоАП РФ дает Роспотребнадзору достаточно времени, чтобы вернуться к нарушению, зафиксированному во время прошлого визита.
Документы, которые запрашивают первыми:
Программа производственного контроля и результаты лабораторных исследований по ней за текущий период. Программа без выполненных исследований работает против клиники: график есть, подтверждения нет.
Договор на вывоз и обезвреживание медицинских отходов класса Б, документы подрядчика, схема обращения с отходами, журналы учета по СанПиН 2.1.3684-21.
Регистрационные документы на дезинфицирующие и стерилизующие средства, инструкции по применению, рабочие журналы контроля стерилизации, документы на техническое обслуживание стерилизационного оборудования.
Личные медицинские книжки, результаты предварительных и периодических осмотров, сведения о профилактических прививках сотрудников.
Документы на помещения: набор и площади кабинетов, отделка поверхностей, вентиляция, наличие условий для обработки инструмента — по СП 2.1.3678-20.
